春风劲起,“最绿”福建推进四大行动

发表时间:2019-02-13 11:10

福建森林覆盖率66.8%,连续40年保持全国第一。

  这是福建几代人辛苦努力奋斗出来的。习近平总书记在福建工作期间,亲自谋划生态省战略,亲自担任森林分类经营领导小组组长,亲自推动集体林权制度改革。八闽儿女牢记总书记嘱托,接力奋斗,久久为功。

  新年伊始,福建省委书记于伟国、省长唐登杰分别对林业工作作出批示,充分肯定福建林业系统取得的成绩,并要求在新的一年里,持续推进林业改革发展、城乡绿化美化、国家公园建设,强化自然保护监管,为生态文明先导区建设作出更大贡献。

  作为生态优等生,福建并没有陶醉其中。在日前召开的全省林业工作视频会议上,福建省林业局局长陈照瑜表示,当前,森林资源保护压力大、深化改革任重道远、林业灾害防控难度大等困难和问题亟待研究解决。

  春风劲起再扬帆,擘画林业生态高颜值、林业产业高素质、林区群众高福祉的新时代“三高”林业新蓝图,福建林业系统将主动融入新福建建设、实施乡村振兴战略、坚持高质量发展落实赶超3个大局,全力推进深化改革、绿化美化、资源保护、产业升级等4项行动。

  深化改革,啃硬骨头

  40年来,福建不断为全国林业改革发展作示范、出经验。集体林权制度改革极大地解放和激发了林业生产力,富裕了千万林农,成就了绿水青山。此外,新型林业经营主体助推林业现代化,重点生态区位商品林赎买有效破解了重点生态区位商品林采伐利用与生态保护的矛盾,三明“福林贷”、龙岩“惠林卡”、顺昌“森林生态银行”等林业金融创新经验向全国推广,国有林场改革走在全国前列,股权共有、经营共管、资本共享、收益共盈的混合所有制“四共一体”集体林生产经营机制取得新突破……

  “随着改革的不断推进,剩下的都是难啃的‘硬骨头’,难度越来越大,深化改革的任务依然任重而道远。”陈照瑜表示,下一步,将按照福建省委、省政府《关于深化集体林权制度改革加快国家生态文明试验区建设的意见》,努力在创新重点生态区位商品林赎买、集体林业规模经营、林业投融资及金融风险防控等方面体制机制上下功夫,更好地实现“生态美、百姓富”有机统一。

  新的一年,福建将加快培育新型林业经营主体,全省计划新增林业专业合作社200个、股份合作(家庭)林场100个以上,累计达到5500个;加大“福林贷”“惠林卡”等普惠制金融产品推广力度,新建林权收储机构2家、累计达到49家,继续探索创建“森林生态银行”,完善提升林业投融资平台;新增重点生态区位商品林赎买等改革面积5万亩以上。

  绿化美化,绿起来更要美起来

  八闽大地无山不绿,如今,全省国土面积的2/3都披上了绿装。但随着经济社会发展、人民生活水平提高,人们对造林绿化工作提出了新的更高要求,八闽大地不仅要绿起来,还要美起来。

  美起来的关键,就是如何做好“统筹”这篇文章。下一步,坚持山上山下、城市乡村、山区沿海、绿化美化统筹推进,通过实施百城千村、百园千道、百区千带等“三个百千”绿化美化工程,实现城乡绿美兼具。

  福建今年计划完成造林绿化90万亩、森林经营500万亩,国家森林城市创建力争实现全省全覆盖。至2022年,建成森林城市(含重点城镇)100个,打造森林村庄1000个;提升改造100个森林公园,修建1000公里森林步道;建成珍贵树种造林示范区100个,建设沿江、沿路、沿海、环城“三沿一环”森林质量提升景观带1000公里,为市民提供休闲、旅游、康养的新去处,让民众更好共享林业生态福祉。

  资源保护,依法治林

  植绿一马当先,护绿行稳致远。近年来,福建在林业灾害防控、依法治林、自然保护地和湿地的保护管理、资源调查监测等方面不断加强,资源保护水平有了显著提高。

  开展松材线虫病除治“冬春攻坚”行动,有效遏制松材线虫病疫情快速扩散蔓延,努力实现疫区数量不增加、受灾面积不扩大;继续抓好森林防灭火工作,宁可抓重、绝不抓漏,宁可十次防空、不可一次放松;高标准、高质量推进武夷山国家公园体制试点任务落实;开展涉林扫黑除恶,打击毁林种茶、非法加工销售象牙及制品、犀牛和虎及其制品非法贸易,打击乱捕滥猎候鸟等野生动物违法犯罪,打击松材线虫病疫木非法运输等专项行动。古树名木保护等相关立法正在进行,《福建省沿海防护林条例》有序修订。

  守土有责,守土尽责。福建省林业局按照机构改革职能转变要求,将进一步加大生态系统保护力度,依法强化森林、湿地、草原等林业资源和各类自然保护地监管,不断增强依法治林的能力。

  产业升级,将资源优势转变经济优势

  既要生态美,也要百姓富。

  2018年,福建林业产业总产值达5904亿元,同比增长18%。其中,林竹、花卉苗木、森林旅游三大产业保持较快增长,产值分别为3572亿元、738亿元、950亿元。林下经济方兴未艾,在脱贫攻坚中立下汗马功劳。

  “福建林业产业规模不断扩大,但产业结构不够合理,资源利用水平还不高。”福建省林业局相关负责人表示,下一步,将从产业规模扩大和质量提升两个方面入手,重点扶持林竹、花卉苗木、森林旅游等三个千亿绿色富民产业,并把林下经济作为转变林业发展方式、巩固林改成果的重要举措。

  福建将通过项目、龙头和品牌带动,强化科技创新,实施“互联网+林业”,调整优化产业结构,促进产业转型升级,促进一二三产融合发展,更好地把森林资源优势转变为经济优势,努力实现林业高质量发展。